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宏观政策能早尽早、靠前发力。针对去年下半年以来经济下行压力，提前下达“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，投放新型政策性金融工具资金，加快国债、地方政府债券发行使用，靠前推进实施一批重大工程项目开元88ky注册送88，深入实施提振消费专项行动，优化消费品以旧换新政策，着力整治重点行业“内卷式”竞争开元88ky注册送88，扎实推进制造业高端化、智能化、绿色化转型。

“受多重因素影响，去年投资有所下滑。开年以来，各地区各部门切实推动投资止跌回稳。一季度，固定资产投资由降转增开元88ky注册送88，增长1.7%。”王昌林认为，三方面工作起到关键支撑作用：稳投资政策加速显效，大规模设备更新持续发力，推动设备工器具购置投资增长13.9%，促进民间投资的政策措施加快落实，扣除房地产开发投资后的民间投资增长1.3%；新质生产力激活新动能，一季度高技术产业投资增长7.4%，特别是高技术服务业投资增速亮眼，达到12.3%；重大工程靠前发力，一季度计划总投资1亿元及以上项目投资增长4.5%，铁路、能源等领域投资增速加快，推动基础设施投资增长8.9%。

一方面加大力度。政府投资方面，推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕，进一步提高地方政府专项债券中用于项目建设的比重开元88ky注册送88，加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金。民间投资方面，进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制，聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域，推出一系列政策举措，持续激发民间投资活力。

“各方面围绕细化落实‘十五五’规划纲要的重点领域任务，正在加紧编制一批国家级专项规划。”国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷介绍：聚焦到2035年基本实现社会主义现代化目标，编制新型工业化、数字中国、农业农村现代化、美丽中国等领域的规划；适应“十五五”发展的阶段性特征，编制未来产业、扩大消费、人口发展、新型能源体系等专项规划；突出发展的民生导向，编制就业优先、教育发展、国民健康、基本公共服务均等化、社会保障等专项规划，同时还将编制残疾人保障和发展等重点群体的专项规划。

建设现代化产业体系，位列“十五五”规划纲要重点任务之首。“建设现代化产业体系事关经济社会发展全局。”国家发展改革委产业发展司司长傅久岭表示，推进过程中将着重把握几个方面。一是注重整体性。现代化的工业、农业、服务业和基础设施是现代化产业体系的“四梁八柱”开元88ky注册送88，其中现代化的工业是最重要的基础。二是强化协调性。处理好产业之间、区域之间、大中小企业之间、上下游环节之间的关系。三是加快发展先进制造业，重点推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。四是分层分类推动服务业扩能提质。

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